Sumario:
Los reportes de la prensa de investigación abren la discusión sobre la necesidad de revisar los controles internos, la carrera técnica y el rumbo estratégico del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario.
Por: Carlos Diaz.
El Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA) se encuentra en el centro del debate público respecto a su eficiencia administrativa y el cumplimiento de su misión principal: el fortalecimiento del campo dominicano. La actual gestión ha sido objeto de diversos cuestionamientos en medios de comunicación, motorizados principalmente por reportes de investigación de la periodista Nuria Piera. Estas publicaciones han expuesto presuntas anomalías y debilidades administrativas que, a nivel de opinión pública, abren la discusión sobre la necesidad de revisar los controles internos y el rumbo estratégico de la entidad.
Cuestionamientos a la ejecución operativa.
La distribución del presupuesto y la naturaleza de los programas vigentes concentran gran parte de las críticas de diversos sectores del sector agropecuario. Se argumenta que una parte de los recursos públicos podría estarse destinando a iniciativas de visibilidad pública que, según analistas, muestran un impacto limitado en la productividad real del campo.
Programas como «FEDA en tu comunidad», ejecutados en centros urbanos como el Gran Santo Domingo y el Distrito Nacional, han sido señalados por técnicos del sector como distanciados de la naturaleza esencialmente rural de la institución. Asimismo, persisten críticas sobre la logística de sus seminarios formativos; denuncias difundidas en medios de comunicación sugieren una supuesta sobre-representación de personal interno en dichos eventos, lo que restaría alcance a la participación comunitaria real.
Esta inversión en actividades logísticas contrasta con las reclamaciones de su capital humano. Organizaciones del sector y reportes de prensa han visibilizado retrasos significativos en el pago de viáticos a los colaboradores técnicos que se trasladan a las zonas rurales, una situación que impacta directamente en las condiciones en que realizan sus labores de campo.
Estructura técnica vs. Activismo político.
El clima institucional y el respeto a la carrera técnica representan otro punto de preocupación. De acuerdo con las investigaciones periodísticas citadas, se ha reportado el supuesto desplazamiento de agrónomos y técnicos de carrera de sus posiciones operativas para dar paso, presuntamente, a personal vinculado a movimientos de activismo político. Esta situación ha generado la percepción de un menor espacio de acción para los subdirectores institucionales en la toma de decisiones estratégicas, priorizando criterios coyunturales sobre la especialización profesional.
Ante este escenario de revisión institucional, el debate se centra en determinar cuál es el perfil idóneo para la dirección del FEDA. Voces del sector coinciden en que la entidad requiere una gerencia enfocada en la solvencia técnica, el arraigo en el aparato productivo nacional y la capacidad de gestión, garantizando la institucionalidad y el respeto a los profesionales de las ciencias agrícolas.
Alternativas de liderazgo y fortalecimiento interno.
El sector agropecuario nacional cuenta con profesionales capacitados para liderar un proceso de fortalecimiento técnico en el FEDA. Entre los nombres idóneos destaca el de Yamel Valera, actual viceministro de planificación. Valera, Ingeniero Industrial con maestrías en Gerencia y Educación, especialidades en Alta Gerencia y en Gestión de Proyectos Agroalimentarios, posee un perfil técnico y académico. Además, su trayectoria como ganadero, colono y exrector de la Universidad Nacional Evangélica (UNEV) le otorga un conocimiento directo de las necesidades estructurales del campo.
Asimismo, la mejora de los niveles de eficiencia y transparencia puede articularse potenciando los liderazgos que ya forman parte de la estructura directiva de la institución:
Rafael Uceta: Actual subdirector de la institución. Cuenta con experiencia en las estructuras internas y en el manejo con los productores, reuniendo las condiciones técnicas para el ordenamiento administrativo del fondo.
Ramón Cruz: Excónsul y actual subdirector. Su experiencia en la gestión pública y la representación del Estado aporta el peso institucional requerido para robustecer los mecanismos de transparencia.
Loren Girón: Actual subdirector del FEDA y exregidor. Posee arraigo comunitario y experiencia en trabajo social, condiciones propicias para rediseñar los programas de apoyo y asegurar la canalización efectiva de los recursos hacia los productores rurales.
El FEDA requiere optimizar la confianza pública y consolidar sus procesos institucionales. Fortalecer las condiciones laborales de sus empleados, proteger la carrera técnica frente al clientelismo y concentrar los fondos públicos en el desarrollo rural sostenible son tareas prioritarias. Potenciar la administración con perfiles de la preparación de Yamel Valera, o delegar mayores responsabilidades estratégicas en subdirectores como Rafael Uceta, Ramón Cruz o Loren Girón, se presenta como una vía viable y necesaria para asegurar el futuro del sector agropecuario dominicano.
